一、支持对象
　　（一）引进高层次人才
　　1.我市企事业单位（不含驻芜单位）从市外首次引进且为 2021 年 7 月 30 日（含）后引进的人员；
　　2.驻芜单位从市外首次引进且为 2021 年 7 月 30 日（含）后 引进的人员，流动到我市用人单位就业，在我市购买社保；
　　3.离职（不包含流动到与原单位具有子公司、分公司、控股 公司等关系的单位）离芜后通过学习发展新取得上一层级人才认 定条件，在 2021 年 7 月 30 日（含）后返芜就业的人员。 上述人员符合《芜湖市引进培养高层次人才分类目录和相关 人才界定》（附件）条件，与用人单位签订劳动合同或聘用合同 并在用人单位领取薪酬，在芜依法纳税，可进行引进高层次人才 认定。
　　（二）项目柔性引进高层次人才
　　用人单位因项目需要，2021 年 7 月 30 日（含）后自市外柔 性引进符合《芜湖市引进培养高层次人才分类目录和相关人才界 定》（附件）条件、签订项目合同并领取相应薪酬的人才，可进行项目柔性引进高层次人才认定。
　　（三）本土培养人才
　　2021 年 7 月 30 日（含）后我市用人单位，企业新达到 C5 层次及以上层次的人才和事业单位新达到 C3 层次及以上层次的 人才，可申请本土培养高层次人才认定。
　　城市合伙人单位自 2021 年 9 月 23 日（含）、驻芜高校自 2023 年 7 月 6 日（含）纳入我市高层次人才政策支持范围，两 类单位在上述时间节点后首次全职引进、以项目柔性引进、本土 新培养高层次人才可进行人才认定并享受我市企事业单位高层 次人才同等政策待遇。
企事业单位引进高层次人才（含项目柔性引进人才）、本土 培养高层次人才可根据自身情况选择企业或事业单位人才分类 条件进行认定，根据单位性质享受相应补贴。实行企业化运营的 事业单位，以企业性质享受补贴。非企业非事业性质的各类单位引 进高层次人才和本土培养高层次人才，可根据实际情况申报认定人 才层次，以企业人才条件认定的，享受企业标准补贴；以事业单位 人才条件认定的，享受事业单位标准补贴。
　　企业引进的 C 层次及以上层次人才，事业单位引进的 A、B、 C1、C2 类人才，项目柔性引进高层次人才，本土培养人才认定 无年龄限制。事业单位引进 C3 类中的“博士研究生学历学位、正 高级专业技术资格”人才须在 55 周岁内，引进 C3 类其他条件人 才及 C4、C5 类人才须在 50 周岁内。事业单位编外人员申报高 层次人才认定须在本单位服务满 5 年（认定前后累计满 5 年）。
　　二、支持政策
　　（一）引进高层次人才补贴支持政策
　　用人单位支持政策：
　　1.引进人才补贴。对企业、事业单位引进 C 层次及以上层次 人才，分别按首年度给付年薪的 50%、30%给予引才单位最高 500 万元总额的资助。引进人才补贴按 40%、30%、30%分三年 补贴到用人单位账户，人才离职则停止发放补贴。用人单位与高 校双聘引进人才，双方按 5：5 比例共享引才补贴，补贴标准依 据双方中高的一方享受，最高可享受引才奖励 1000 万元，分 3 年兑现。
　　2.中介费补贴。对通过中介机构引进 C 层次及以上层次人才 的，给予用人单位中介费补贴。补贴标准：中介机构收取的中介 费的 30%，每人最高补贴 15 万元。
　　个人支持政策：
　　1.购房补贴。引进的 C 层次及以上层次人才在我市首次购买 自住商品房且为引进后购房的，可申请享受购房补贴。引进后指 人才与我市用人单位签订合同。新建商品住房以签订购房合同 （网签）日期为“购房时点”；二手住房以不动产权证书登记日期 为“购房时点”。
补贴标准。企业人才：A 层次人才给予购房款 80%最高 120 万元一次性补贴；B 层次人才给予购房款 50%最高 80 万元补贴， C 层次人才给予购房款 30%最高 40 万元补贴，首期拨付补贴的 1/3，剩余 2/3 补贴按实缴个税地方留成部分逐年补贴，最长不超 过 10 年。事业单位人才：A 层次人才给予购房款 80%最高 120 万元一次性补贴；B 层次人才给予购房款 50%最高 80 万元补贴， C 层次人才给予购房款 30%最高 40 万元补贴，首期拨付补贴的 1/3，剩余 2/3 补贴分 5 年兑现。
　　2.人才公寓购房补贴。引进的 C 层次及以上层次人才在我市 首次购买市人才公寓（同时为在芜首次购房）且为引进后购房的， 可申请享受人才公寓购房补贴。
补贴标准与上述人才购买自住商品房享受补贴标准相同。
　　3.人才公寓租房补贴。用人单位引进 C 层次及以上层次人才 租住人才公寓的，按照每月租金 80%给予补贴，最长不超过 5 年。
　　4.生活补贴。对引进的 C 层次及以上层次人才，可申请享受 生活补贴，补贴期限为 3 年。
　　补贴标准。企事业单位人才：对 A 层次人才每人每月补贴 7000 元；B 层次第 1、2、3 类人才每人每月补贴 6000 元，第 4、 5 类人才每人每月补贴 4000 元；对 C 层次第 1、2 类人才每人每 月补贴 3000 元；第 3、4 类人才每人每月补贴 2000 元；第 5 类 人才每人每月补贴 1000 元。
　　5.配偶及子女生活补贴。对引进的 C 层次及以上层次人才携 带未就业配偶或未成年子女一同落户的，每增加一名，每月增发 1500 元生活补贴，补贴期 3 年。
　　（二）项目柔性引进高层次人才补贴支持政策
　　对用人单位以项目柔性引进 C 层次及以上层次人才，按给 付年薪的 30%给予引才单位最高 200 万元总额的资助，按项目计 划完成年限等额发放，最长不超过 3 年。
　　（三）本土培养高层次人才滚动生活补贴支持政策
　　本土培养高层次人才认定后，可在享受此前人才政策基础上 享受新层次的生活补贴，补贴期为 3 年。对“紫云英人才计划” 实施前认定过的人才，对同一条件不重新进行认定。人才滚动支 持生活补贴可叠加享受。
补贴标准与引进高层次人才生活补贴标准相同。
　　三、申报程序
　　1.申报。用人单位对照高层次人才认定条件和资金补贴项目 要求，通过“安徽政务服务网（切换地域到芜湖）”—“芜湖紫云 英人才服务平台”—高层次人才认定/紫云英高层次人才补贴端 口（http://220.178.191.53:8083/whIndex/#/whIndex）申报，填报 表单，根据列表上传相应材料。
　　2.分办与审批。市人才发展集团受理后，于 2 个工作日内分 办市人社局，各县市区、开发区人社局。市人社局，各县市区、 开发区人社局于 5 个工作日内完成材料审批，审批结果报市人社 局备案。市人社局于 3 个工作日内完成备案。
　　3.资金兑付。芜湖市引进培养高层次人才认定及相关补贴资 金采取预拨方式，审核确认后，由市人社局委托市人才发展集团， 在 5 个工作日内，将资金拨付至人才所在单位，并与市人才发展 集团做好清算，市财政局及时与各县市区、开发区财政部门进行 资金结算。
　　四、申报材料
　　（一）申报人才认定材料要求
共性材料：①用人单位申请人才认定报告（报告需明确人才 基本信息、学习和工作经历、以何条件申报何种人才层次、承诺 人才提供材料真实有效及其他需说明的情况并加盖单位公章，如 离职离芜取得新业绩应说明原单位与现单位关系）；②人才的身 份证（护照）；③与人才签订的服务期合同或项目合同（需明确 合同起止时间、薪酬）。
　　申报引进人才认定的其他材料：以企业人才条件认定的，还 须提供：①引进人才来芜当月开始连续 12 个月的工资（年薪） 收入单和银行流水单（年工资性薪酬不包括股权分红、人才在市 外兼职或其他个人获得的奖励性收入，具体可参考国家统计局 《关于工资总额组成的规定》；收入单须明确月度应发工资、实 发工资、纳税情况，加盖单位财务章）；②引进人才来芜当月开 始连续 12 个月的个人所得税纳税记录（指个人所得税实缴个税， 在芜纳税且无偷漏税等不良记录）。以事业单位人才条件认定的， 还须提供：①引进人才符合认定条件的相应佐证材料，如学历学 位证书、职称证书、荣誉奖项等。离职离芜人员还须提供：①离 职离芜后新取得的业绩。
　　企业如有需要，可容缺提前办理人才认定，提供：①引进人 才来芜当月开始 3 个月的工资收入单和银行流水单；②个人所得 税纳税记录；③企业承诺书（承诺人才薪酬等符合认定条件；承 担违反承诺的后果）。对次年补充材料经发现不满足条件的，取 消该人才的认定资格，并将单位纳入诚信档案。
　　申报项目柔性引进人才认定的其他材料：以企业人才条件认 定的，还须提供：①人才项目合同开始后连续 12 个月的工资（年 薪）收入单和银行流水单；以事业单位人才条件认定的，还须提 供：①人才符合认定条件的相应佐证材料，如学历学位证书、职 称证书、荣誉奖项等。
　　申报本土培养人才认定的其他材料：以企业人才条件认定 的，还须提供：①2020 年 8 月以后任意连续 12 个月的工资（年 薪）收入单和银行流水单（用以佐证此前不满足年薪条件）； ②2020 年 9 月以后任意连续 12 个月的工资（年薪）收入单和银 行流水单（用以佐证在 2021 年 7 月 30 日后满足此次申报认定层 次的年薪条件）；③以上两段时间相对应的纳税记录；以事业单 位人才条件认定的，还须提供：①2021 年 7 月 30 日后新取得此 次所申报层次人才条件的佐证材料。
　　（二）申报资金补贴材料要求
　　共性材料：①用人单位申请补贴报告（明确申报人员、申报 经费类别、年度及其他需要说明的情况）；②用人单位承诺书（承 诺人才在岗或在项目工作情况，并根据实际，明确本单位人才经 费的发放方式，对因中途离职等其他原因未发放完结的经费及时 按原发放路径退回）；③人才上年度至申报月工资（年薪）收入 单和银行流水单。以企业人才条件认定的引进高层次人才须每年 核验是否符合相应层次人才年薪要求，还须提供：④人才上年度 至申报月个人所得税纳税记录（需分年度提供）。申报个人的引 进、培养生活补贴无须补充提供其他材料。
　　其他材料：
　　1.申报引才补贴
　　单位还须提供：①引进人才来芜当月开始连续 12 个月的工 资（年薪）收入单和银行流水单；②引进人才来芜当月开始连续 12 个月的个人所得税纳税记录。
　　2.申报项目柔性引才补贴
　　单位还须提供：①支付人才薪酬证明：薪酬单、银行流水； ②人才履行合同目标任务情况。
　　3.申报中介费补贴
　　单位还须提供：①中介机构证照；②中介合同（合同内需明 确引进的职位、人数、费用）；③付款发票及转账凭证（发票或 凭证备注中需明确到人）等材料。
　　4.申报购房补贴
　　单位还须提供：①购房人中有一人为引进高层次人才，须提 供该人才个人首次购房证明材料（市房地产登记管理机构出具）， 以配偶名义单独购房，须提供人才及其配偶两人首次购房证明材 料、夫妻关系证明材料；②购房协议；③房产证（商品房买卖合 同备案通知书）；④购房票据等。
　　5.申报人才公寓购房补贴
　　单位还须提供：①购房人中有一人为引进高层次人才，须提 供该人才个人首次购买市人才公寓（同时在芜首次购房）证明材 料（市房地产登记管理机构出具），以配偶名义单独购房，须提 供人才及其配偶两人首次购买市人才公寓（同时在芜首次购房） 证明材料、夫妻关系证明材料；②购房协议；③房产证（商品房 买卖合同备案通知书）；④购房票据等。
　　6.申报人才公寓租房补贴
　　单位还须提供：①人才公寓当年度租房合同；②人员入住登 记表；③付款票据等。
　　7.申报未就业配偶和未成年子女生活补贴
　　人才本人申报生活补贴的情况下，可申报未就业配偶和未成 年子女生活补贴。申报未成年子女生活补贴的须提供：①落户证 明；②户口簿等家庭关系证明材料。
　　申报配偶生活补贴的须提供：①配偶当年度未就业的证明材 料；②结婚证；③落户证明。
　　以上信息如能在全市数据中抓取的无需提供材料。人才资金 当年度仅能申报当年度费用，以上材料每年度申报均需提交。
　　五、其他
　　1．组织领导。芜湖市引进培养高层次人才认定及相关补贴 发放工作由市人社局负责统筹协调。
　　2．责任分工。市人社局负责统筹协调及政策解释，并负责 市属企事业单位等用人单位申报项目的审批；市财政局负责资金 安排和结算；市税务局负责明确人才年度个人实缴个税地方留成 部分并对相关税务政策进行解释；各县市区、开发区人社局负责 辖区各用人单位申报项目的审批；市人才发展集团负责统一受理 和资金拨付。
　　3．资金分担。本文件所涉及的补助资金，从市人才专项资 金中列支。由市与无为市、南陵县、湾沚区、繁昌区、皖江江北 新兴产业集中区按 4：6 比例分担，市与镜湖区、鸠江区、弋江 区、经济技术开发区、三山经济开发区按 5：5 比例分担（如人 才所在用人单位和购房地不一致，由两处所在县市区及开发区各 承担 50%）。各县市区、开发区等用人单位出现实际位臵、注册 地、纳税地不统一情况时，由该单位主管税务机关所在县市区、 开发区等相关部门受理高层次人才认定并兑现相应资金。
　　4．受理时限。各类人才自引进之日起，须对照本市人才分 类目录规定的条件，在 3 年内办理人才认定、备案并申报相应人 才政策，逾期不予受理。在政策享受年限内，可申报改变补贴类 别，将在扣除已发放经费的基础上，按年限发放剩余补贴。
　　5．享受原则。引进高层次人才补贴政策一人仅能享受一次， 已经享受过引进人才政策的高层次人才，符合条件可申请滚动认 定。用人单位引才补贴和中介费补贴，原则上不单独申报，确有 需要，可先行申报人才个人补贴。购房补贴、生活补贴、人才公 寓购房补贴、人才公寓租房补贴不重复享受。对用人单位和个人 同一事项符合多项补贴标准的，按就高不就低、不重复享受原则 执行。高层次人才在享受我市人才政策的单位间流动，原单位和 现单位均不享受引进人才补贴，个人补贴未享受完结的，以其流 动到现单位时该单位可享受的补贴政策为准。两单位政策标准一 致的可持续享受完结政策；政策标准不一致的，同一类政策（在 新旧单位申报的均为购房补贴或均为生活补贴），已享受年度视 同现单位政策发放年度，按照现政策持续享受剩余年度补贴政 策；变更政策类型（如生活补贴变更为购房补贴）应扣发原补贴 再按照现单位补贴政策发放。以薪酬认定的人才享受补贴过程 中，因薪酬下降不满足要求，该年度不发放费用，视同已发放， 如后续满足条件，发放剩余年度费用，视同发放年限费用不补。
　　6．用人单位申报人才不符合附件中人才具体分类条件，但 认为人才具有“其他相当层次条件”，可提交高层次人才认定申 请。根据属地原则，由相应人社部门牵头，会同同级人才办、财 政、税务、科技、发改、经信等部门以及人才所在行业主管单位 共同议定人才是否具备相当层次，必要时可邀请行业相关专家参 加审议。根据会议议定结果办理后续事宜。
　　7．用人单位对申报材料的真实性负责，各经办机构有权会 同相关部门进行核实查证。对弄虚作假、骗取、套取补贴资金的 单位和个人，一经发现，除追回补贴资金，取消相关政策待遇外， 将视情节追究相关单位和人员的责任。
　　8．《关于印发<芜湖市引进高层次人才和团队认定及相关补 贴实施细则>的通知》（芜人社秘〔2017〕308 号）废止，在该 文件实施有效期间引进的符合认定条件的高层次人才、已认定的 高层次人才仍按照该文件享受相应政策。《关于印发<芜湖市引 进高层次人才认定及相关补贴发放实施细则>的通知》（芜人社 秘〔2021〕331 号）废止，对该政策实施以来认定的人才，可以 按认定时的条件对照本细则标准条件重新认定到新的层次并享 受新层次补贴，对不足部分予以补足。
　　附件：芜湖市引进培养高层次人才分类目录和相关人才界定


　　附件

芜湖市引进培养高层次人才分类目录和相关人才界定

　　一、企业人才分类目录
　　A 层次（国内外拔尖人才）：
　　年工资性薪酬 200 万元（含）及以上；
　　B 层次（领军人才）：
　　B1：年工资性薪酬 180 万元（含）—200 万元；
　　B2：年工资性薪酬 160 万元（含）—180 万元；
　　B3：年工资性薪酬 140 万元（含）—160 万元；
　　B4：年工资性薪酬 120 万元（含）—140 万元；
　　B5：年工资性薪酬 100 万元（含）—120 万元；
　　C 层次（高端人才）：
　　C1：年工资性薪酬 80 万元（含）—100 万元；
　　C2：年工资性薪酬 65 万元（含）—80 万元；
　　C3：年工资性薪酬 50 万元（含）—65 万元；
　　C4：年工资性薪酬 35 万元（含）—50 万元；
　　C5：年工资性薪酬 20 万元（含）—35 万元；
　　二、事业单位人才分类目录
　　A 层次（国内外拔尖人才）
　　1．国家最高科学技术奖获得者；中国科学院院士、中国工 程院院士；
　　2．国家实验室、国家重点（工程）实验室、国家工程（技 术）研究中心等研发平台首席科学家或负责人；国家重点研发计 划和科技重大专项首席科学家或专家组负责人；近 5 年国家自然 科学、技术发明、科技进步一等奖获得者（第一完成人）、中国 专利金奖（第一发明人）；
　　3．国际技能竞赛获奖者；中华技能大奖获得者；
　　4．享受国务院特殊津贴专家；国家“A 类人才专项”长期项 目入选者（含外专）；国家“B 类人才专项”领军人才；全国杰出 专业技术人才；中国青年科学家奖获得者；国家杰出青年科学基 金项目获得者；中国青年科技奖获得者；
其他相当层次人才。
　　B 层次（领军人才）
　　1．中科院“A 类人才专项”（A、B）入选者；教育部“A 类 人才专项”奖励计划、科技部“创新人才推进计划”、中宣部文化 名家工程暨“四个一批”工程入选者；国家级教学成果特等奖主要 完成人（前 3 名）；长江韬奋奖获得者、中国新闻奖一等奖获奖 作品的主要作者（排名前 3 位）；曾获奥运会前 3 名（含集体项 目）的教学骨干或奥运会前 3 名（含集体项目）的教练员。
　　2．近 5 年国家自然科学、技术发明、科技进步获奖项目主 要完成人（一等奖第二、三完成人，二等奖第一、二完成人）、 中国专利金奖（第二、三发明人）；国医大师、国家级名中医、 吴阶平医学奖获奖者；
　　3．全国技术能手获得者，国家级技能大师工作室负责人；
　　4．中国电影“华表奖”个人类奖项获得者；文化部“国家动漫 政府奖”获得者；
　　5．国家“B 类人才专项”青年拔尖人才；国家“A 类人才专项” （短期项目、青年项目）入选者（含外专）；国家优秀青年科学 基金获得者；中科院“A 类人才专项”（C）入选者；
　　其他相当层次人才。
　　C 层次（高端人才）
　　1．省级重大科研项目（研发平台）负责人、青年科技奖获 得者、“特殊支持计划”入选者、学术技术带头人；享受省级政府 特殊津贴人员；省“A 类人才专项”（含外专）入选者；国家级教 学成果奖获得者（一等奖前 2 名、二等奖第 1 名），省级优秀教 学成果奖获得者（特等奖、一等奖第 1 名，含党校系统省级以上 优秀教学成果获得者一等奖、精品课），教育部高等学校教学名 师奖获得者；省“皖江学者”特聘教授；省级领军人才（含会计等 类别）；省“特级教师”；
　　2．近 5 年省部级自然科学、技术发明、科技进步获奖项目 主要完成人（一等奖第一、二完成人，二等奖第一完成人）；省 级专利金奖（第一发明人）；中国新闻奖二、三等奖获奖作品的 主要作者（排名前 3 位）、省新闻奖一等奖主要作者（排名前 3 位）；省名中医、“江淮名医”入选者；
　　3．具有博士研究生学历、学位或正高级专业技术资格的人 才；教育部认定的在国外取得硕士研究生及以上学历、学位（有 在国外从事本专业 3 年以上工作经历）或副高级以上专业技术资 格的海外留学人才；曾获奥运会 4—8 名（含集体项目）的教学 骨干或奥运会 4—8 名（含集体项目）的教练员；曾获世锦赛、 世界杯前 3 名（含集体项目）的教学骨干或世锦赛、世界杯前 3 名（含集体项目）的教练员；
　　4．取得国家级技能竞赛二等奖及以上、省（部）级技能竞 赛一等奖的高技能人才；省级以上技能大师工作室负责人；省技 能大奖，省技术能手；国家注册管理体系高级审核员；国际 IATCA 高级审核员；国家资质认定主任评审员；强制性产品认 证高级检查员；中国合格评定委员会（CNAS）主任评审员；特 种设备高级检验师；取得国家级创业创新大赛二等奖以上的创业 项目或团队负责人；省（部）级创业创新大赛一等奖的创业项目 或团队负责人；省宣传文化系统“六个一批”人才入选者、省宣传 文化领域拔尖人才、青年英才；
　　5．市级以上首席技师；市级以上中小学（幼儿园）名教师、 名校长；市级以上名班主任工作室主持人；市级以上名医；曾获 世锦赛、世界杯 4—8 名（含集体项目）的教学骨干或世锦赛、 世界杯 4—8 名（含集体项目）的教练员；曾获亚运会、亚洲锦 标赛、亚洲杯赛冠军（含集体项目）的教学骨干或亚运会、亚洲 锦标赛、亚洲杯赛冠军（含集体项目）的教练员；具有高级教练 员以上资格，曾获全运会、全国锦标赛、全国冠军赛冠军（含集 体项目）的教学骨干或全运会、全国锦标赛、全国冠军赛冠军（含 集体项目）的教练员；具有副高级专业技术资格的人才；高级技 师；
　　其他相当层次人才。